官员微博教程
||2011-12-25
叶青终于走进了“传说中的燕莎”。
一件短夹克，3万块，踩着高跟鞋的“柜姐”介绍说，里面是狐狸毛，暖和。远远地，诺基亚VERTU专柜一片金光闪烁，叶青走到跟前，打眼一望，每个手机的标价都是一串零，没好意思数，回宾馆上网一查，均价十几万，赵本山用过。
下午3点15分，叶青发了条微博，“总是听过、路过燕莎，没有去过。此次住在燕莎附近，午饭后散步去看看。东西那个贵啊。”
这些看似不经意的闲言碎语，常会被解读得意味深长。
“不要低估群众的智慧，很多事儿没必要说得太直白。”叶青在接受采访时表示。
他在腾讯微博的主页右上角显示：叶青，民进湖北委员会副主任，曾任中南财大外国财税教研室副主任，高等教育研究所所长，第十一届人大代表，现任湖北省统计局副局长。广播4692条，听众1358385人。
与两亿微博用户相比，叶青是特殊的，因为他的“官方身份”使他不只代表着“叶青”本人，还在某种程度上代表了政府、政界和官员群体的态度。但与近万官员微博相比，叶青又是平凡的，他不过是这个群体中的一个，因为爱说、敢说、能说而获得更多的关注罢了。
厅级最能博 副职最爱博
在微博上，温吞的叶青很火爆，被称为“中国最具个性官员”。2011年，他超越众多高级别官员，跻身“十大公务人员微博排行榜”第六位。
超越的缘由很有趣，今年两会，骑着自行车的叶青利用微博炮轰大片同僚：“中国的一些官员为什么总是把享受型的政策用足，而且把它放大？”“制定政策的人，制定修改方案的人，就是享受公车的人。”“省委书记管车轮子，省长管米袋子，市长管菜篮子。公车问题是腐败问题，应该由省委书记管。”
其实，叶青的画像很具有群体代表性，因为开通微博并积极发言的多是学者型官员，他们知识面广、有些理想主义。
叶青赞同这个评价，“我有自信不会说错话，因为我有理有据，对事不对人。”同时，叶青也坦承，他爱说话。“我算是愤青吧，任教多年，好为人师，总是希望竭诚尽智，于史留名。”他的偶像是张之洞，治理武汉十八年，建成“第二大城市”，一生廉洁。
另一个有趣的共性是，“在开博官员中，厅级干部发微博数最多，影响力最大，好评度最高。”人民网舆情监测室主任舆情分析师刘鹏飞为记者分析说。
叶青对此解释：“厅级官员‘专家’居多，都是具体职能部门的负责人，谈起各领域的现实问题，比较有话语权。”相较之下，部级官员统管全局，发言压力较大，掌握的信息也比较笼统，处级官员则级别较低，影响力不足。
“来到这个位置上，就应该表达，掌握好话语权。在如今这样的官员政治生态里，在整体噤若寒蝉的环境中，用好话语权比唯唯诺诺、不表达自己的主张好一点。”官员名博“医生哥波子”——广东省卫生厅副厅长廖新波在接受记者采访时表示。
查看人民网舆情监测室8月评选出的“十大公务人员微博排行榜”，其中竟然有7位都是“副职”。如，民进中央副主席、中国教育学会副会长朱永新，新疆阿克苏地委副书记、行署专员穆铁礼甫·哈斯木，浙江省人民政府副省长郑继伟，广东省卫生厅副厅长廖新波，吉林省政协党组副书记、副主席林炎志，四川德阳市政府新闻办副主任安崇民等。
为什么都是“副手”爱说话呢？同为副职官员的叶青认为，“副手”没有“一把手”压力那么大，“言论相对自由”。当然，还有一个很实际的原因是，“副职官员比较多，一个局里副厅级官员七八个，升迁渺茫，所以反而少了如履薄冰的功利心，愿意仗义执言，搏个刚直不阿的好名声。”
同样有个性，并且让叶青颇为赞赏的是“官员微博第一达人”——中共浙江省委组织部部长蔡奇，蔡奇在腾讯微博上给自己添加的标签是“苹果控”“创业导师”“布尔什维克”“老童鞋（‘同学’的谐音）”，开博一年，蔡奇的发博量已经高达3972条，听众5853542人。
“首先应该肯定，能够开微博的官员都是主动在执政议政，积极与民众沟通的。”中国行政体制改革研究会副会长、国家行政学院电子政务专家委员会副主任汪玉凯在接受记者采访时表示，这个群体的开明、积极、亲民的作风，在很大程度上已经影响了整个中国政界的风气。
微博上说话的压力
微博利器，使用不当，反招祸端。
今年6月，微博江湖爆发了“直播开房丑闻”，时任江苏省溧阳市卫生局局长的谢志强把微博误当做QQ用，公然与异性调情开房，并暴露出受贿、贪污等信息。
身份错置，表意不清，则横生误会。
今年4月，一场堪称闹剧的“微博自首”就使地方政府颇为被动。安徽省亳州市利辛县国土局干部周文彬在微博上发布消息称将去亳州市纪委“自首”并检举曾向上级行贿一事，引起极大轰动。当天，亳州市纪委信访室主任朱成林介绍，周其实是正常的反映问题，该室已受理并上报纪委高层，其反映的具体内容不便透露。
年末，“微博红人”云南红河州宣传部长伍皓与湖南省纪委干部陆群就“行政中心才花了4亿”一事打起了长达三天的口水仗，引起围观者无数。
“很多政务微博分不清部门工作人员职务、私人身份与机构职能等的区别，身份紊乱，定位模糊，容易给外界造成错误的判断。”人民网舆情监测室主任舆情分析师刘鹏飞认为，政务微博在一定程度上代表了政府形象，如果仅是凭个人情绪发表言论，将会在社会上造成负面影响。
言辞不当，也会因言受累。
让诸多官员却步的前车之鉴是国内首位实名开微博的厅级高官——伍皓，因为争议不断的微博风波，一度成为舆论焦点，并在今年年初从云南省委宣传部副部长调任云南省红河州宣传部部长，网友称其为“首位因微博被贬职的官员”。
同样感受到压力的还有广东省卫生厅副厅长廖新波，他在接受记者采访时坦言，开微博什么也没得到，还背上了沉重的政治包袱和风险，稍一讲错话就会成为众矢之的。“曾有上级领导告诉我，有些事情我支持你，但你不要通过微博、博客在网上发表，可以通过内参来反映。”
为了避免言多必失、祸从口出的压力，很多官员选择了最保险的办法——不说话、少说话，必须说话时，转发官方网站的新闻导语。
但“官腔”也不一定安全。2011年，就有很多官员微博的“官话套话”被网友们一一总结并恶评不断。
蔡奇曾分享他的“发博原则”：少谈概念多讲事实，少谈抽象多讲具体，少谈外头多讲身边，少谈枯燥多讲有趣。为此要多观察、多思考，还要做必要的功课。除互动外，建议最好写满140字，对自己肯定有提高。有条件还可多配发照片，用图说话效果更好。
如何才能赢得粉丝
“不问民生问空姐”让一个不起眼的大连市公安局西岗分局成为网民笑料。有网友发现，这个经实名认证，拥有5000多名粉丝的“西岗分局”只关注了一人——日本性感女星苍井空。
这个荒谬的丑闻立刻在全国爆炸，大连市公安局西岗分局随即出面澄清，“被盗号了。”
一个被忽略已久的环节突然浮出水面，变成网友们关注的焦点：在政务微博的背后，到底是谁在操盘？
“主要由各部门负责人、宣传部门人员、新闻发言人和网络信息中心的负责人员负责发布微博。”研究政务微博已久并即将出版专著的榕树下网站副总编辑卢金珠对记者介绍说，“除此之外，还有个别政务微博是由官办媒体负责，如安徽政务微博就是由江淮新闻网的人员在负责。”
“正规军”掌管微博，也许不会出错，但是传播效果却未必出色，原因很简单，微博与新闻不同，讲究的是有趣、亲和、互动，水土不服的“正规军”在新领域受了挫。
12月3日，由20多个区县和市政府部门组成的北京微博发布厅闪亮登场，阵容之强劲、声势之浩大刷新了微博江湖的新纪录。但尴尬的是，网友们的反响异常冷淡，单条微博的转载、评论数都罕有破十，盛大开幕变成了虎头蛇尾。
“言辞谨慎，生硬刻板，是微博的大忌。”卢金珠分析得出，广受欢迎的“上海发布”“成都发布”公安部筹划的各地“平安”系列等，都学会了放下身段说话，与网友们积极互动，才得到了“爱粉你”的回应。
成都市人民政府新闻办公室庞惊涛对记者透露了成功背后的组团秘诀，“成都发布”开通之初，办公室聘用了一位社会人员做兼职，整个新闻发布处协调配合。2010年10月以后，庞惊涛专职负责“成都发布”，并制定了全面系统的考核指标和办法。“连续三个月打分在60分以下，主编职务是要被罢免的。”打分标准包括：发微博数、转发数量、评论数量、好评度等。
据政务微博分析专家马博士透露，“微博外包”已经形成产业，即将微博托管，由专门的人员负责发微博，赢得关注度和影响力。“但客户主要是企业、商人和名人，官员比较谨慎，一旦有政治风险得不偿失，所以托管的官员很少。”
政务微博取代信访？
随着政务微博的进步和发展，微博的功能越来越强大，甚至有网友提议，微博问政可以取代新闻发布会，典型案例则是备受网友关注的“成都发布”率先开通了“微博新闻发布会”，同步直播西博会、暴雨灾情和大案要案的进展情况，获得了“粉丝们”的高度评价。
在南京，南京市政府已明确“下文”规定，“官员对灾害性、突发性事件，要在事件发生后的1小时内或获得信息的第一时间进行微博发布，少讲官话。”
“目前政府正由管理型向服务型转变、由单一经济建设型向公共治理型转变、由手工作业型向电子网络型转变。在这一转型中，微博可以起到促使政府改变施政理念和施政方式，促进政务公开，促进政府决策的科学化、民主化，最大限度地减少决策失误，保障民众的知情权、参与权、监督权、言论自由等各项权利。”汪玉凯认为，政务微博使“官民”沟通进入了前所未有的积极互动的时代，微博问政已经开始考验中国官员和中国各级政府的集体智慧。
最近，“微博检举”“微博问政”也异常火爆，通过微博的放大和倒逼作用，官员的腐败问题、百姓的诉讼问题得到了更高效的解决。那么，微博能否替代广受非议的信访制度呢？
“目前政府面临的一个很大问题在于没有真正找到一个对公权力有效的制约机制，而在对政府公共行为监督方面，建立在公开透明基础上的微博恰恰是不可替代的力量。”汪玉凯说。
“政府部门需要放下姿态，拿出诚意与网民沟通互动。把微博作为一种采纳民意、倾听呼声的重要渠道来改进我们的决策、改进我们的政府治理。”汪玉凯认为，“微博问政”已是大势所趋，在新媒体的促进作用下，政府迟早会变成“玻璃房”，接受民众的监督，采纳民众的意见。
但他也强调，微博问政刚刚兴起，并未成熟，“不可片面夸大微博问政的力量。”“微博问政可以作为新闻发布和信访的有力补充，但决不至于完全取代。”汪玉凯表示。
摘自《中国经济周刊》2011年第49期
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客户世界
这家伙很懒，什么都没写！
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