四川三市共用“028” 公共服务电话串线引不便

||2011-06-16

自从去年1月资阳(微博)、眉山(微博)电话升位，和成都共用028区号以来，三地的一些公共服务电话因为重号，给群众带来使用上的不便。有人想打往成都某部门问询，结果是眉山的部门在接听，他很感叹——

2010年1月31日起，资阳、眉山两市本地电话号码升至8位，和成都共用028区号。运行一年多来，三市之间一些涉及民生的特殊号码因为重号，因为一些“纠结”，给群众生活带来不便，并未完全实现最初的区域信息流畅通的并网目标。

[记者调查]

三个萝卜一个坑，公共服务电话多数不能“直达”

今年端午节前夕，工作单位在成都、工作地点在眉山的市民明亮，因购买商品房拟申请住房公积金贷款，特向成都住房公积金管理中心进行电话咨询。他通过114查询到该单位的咨询电话是96319，打过去，没想到接听电话的是眉山市住房公积金管理中心工作人员。

“成都住房公积金管理中心已将这个号码送给眉山使用了。”这位工作人员说。明亮咨询该怎样向对方联系时，这位工作人员回答说不清楚。后来明亮费了不少周折，请在成都的多位朋友帮忙，才辗转找到成都住房公积金管理中心现在使用的咨询电话。

明亮告诉记者，他尤其想不通的是，既然成都住房公积金管理中心都不用这个电话了，但在它的网站和宣传资料、办事指南上，至今公布的咨询电话依然是96319。

在眉山瑞能多晶硅企业上班的资阳籍员工老王，每月给住在简阳市老家的父母缴纳水、电、气等费用时，同样觉得烦恼。“每次打电力系统的服务热线95598，接线员都说这是眉山，资阳那边无法转接和查询相关费用，只能请资阳的朋友帮忙打电话询问。”老王说，最心焦的是父母家的有线电视一旦发生故障，他根本不知道该找谁去维修。在他工作的地方拨打维修电话96655，接线员为眉山市的，根本无法维修简阳的有线电视。

“眉山、资阳没有和成都共用028区号前，这样的情况几乎不可能发生。”已在眉山工作了8年多的老王回忆说，那时只要在眉山加拨资阳区号0832，相关公共服务电话就能顺利接通。“如今三地共用一个号，简直就是三个萝卜一个坑，太难找了。”

96319、95598、96655……在成都、眉山、资阳三市之间，类似这样的“纠结”号码还有多少？

记者在眉山，尝试用手机加028区号，拨打成都的市长热线电话12345。接听的却是眉山市政府办公室的工作人员。他告诉记者，并网后，这个号就打不到成都去了。工作人员热心地向记者提供了一个成都市政府办公室的座机电话。记者想拨打成都的110，结果接线的也是眉山人，这位眉山110的工作人员也向记者提供了一个对应的成都号码……

[对策探寻]

可改为菜单式设置，期待更多良方

眉山市电信公司一技术人员说，造成上述问题的主要原因，是由于用户拨打这些三地重号的公共服务号码时，系统会自动识别，一般情况下均根据拨打电话所在行政区域，就近接入。这样一来，用户有往本地之外的其他两市拨打这些号码的“特殊需要”时，就事非所愿，感到麻烦了。

目前成都市工商局等部门，采用菜单式设置方式解决三地的一体化服务问题。近日，记者在成都、眉山、资阳三地，先后拨打12315，所接听到的是同样的语音提示：“这里是工商局12315消费者申诉举报电话，向成都市工商局举报，请按1号键；向眉山市工商局举报，请按2号键；向资阳市工商局举报，请按3号键。”

眉山市12315维权中心主任张红说，2010年上半年，三地12315系统工作效率较低，于是省工商局组织三地工商局协调会商，促使“呼叫中心”软件迅速升级，满足了用户需要。

记者还在三地分别拨打质量技术监督防伪查询中心电话12365，发现这个“呼叫中心”设置更为贴心，多了一个接通省级部门的选项：“按1，接省质量技术监督局；按2，接成都市质监局；按3，接眉山市质监局；按4，接资阳市质监局。”

据一位电讯行家介绍，三地之所以出现一些令群众“纠结”的公共服务号码，其实电讯技术不是问题，主要原因还在于三地的相关部门重视不够、协调不够。像工商局、质监局这种有共同上级领导部门的单位，三地就很容易进行协调，与电信部门一起设计重号解决方案。而像一些协会那样的松散、平行组织共用一个特殊号码的，三地就不易协调解决。

这位行家同时指出，尽管目前大多数部门的信息平台均采用这种菜单式设置，但此方式也并非解决三地一体化服务的最佳方式，因为这给数量巨大的原成都住户，较原来多了一个按选项的步骤。

据记者调查，目前114、10000、10086、95533等特殊电话，已将“呼叫中心”平台上升为省级，由接线员问清用户需求后，直接人工转接。

到底怎样破解三地公共服务电话的一体化难题？我们期待更多的好的实践。

【短评】

建“大成都”需小处做起

早先，“一个萝卜一个坑”，一个特殊电话号码对应当地的一项服务。三地并网028后，竟然变成“三个萝卜一个坑”！电话并网为眉山、资阳融入成都，加快发展增添了利好因素，但无法回避的是，一些特殊号码的重号也给我们的生活带来小难题、小烦恼。

不要忽视这些小难题、小烦恼，它们事关千家万户，事关民情民意能否通畅表达！希望三地相关部门真正树立“大成都”理念，从小处入手，为建立“全域成都”、打造“成都经济圈”作出贡献。

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