发展服务业也是“硬任务”
||2010-09-13
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点击江苏服务业发展的一则鲜活实例——
苏州工业园区有一家专门从事电力需求侧管理的企业,利用先进的物联网和互联网技术,远程实时监测用电单位的耗能情况,在准确采集数据的基础上,通过精细化管理实现节能。以苏州全年700亿千瓦时的工业用电量计算,如果全部推广这一项服务,全市可以节电80亿千瓦时,如果在全省推广应用,节电量相当于20个南钢和6个沙钢的能耗总和。
业态之新,以前闻所未闻;效益之高,同样令人惊叹。电能服务产业——这个现代服务业中极细小的分支,已然让我们体味到了现代服务业发展的巨大魅力。
大处分析,在推进江苏经济转型升级的“节骨眼”上,全面落实省委、省政府制定的“服务业提速计划”,加快发展现代服务业,全力推动经济转型升级,成为比以往任何时候都更为紧迫的硬任务。
说紧迫,是经济发展的趋势使然。
从全球经济看,服务业发展已经成为衡量一个国家和地区现代化程度的重要标志。北京奥运会和上海世博会的中式餐饮提供商之一、世界500强企业法国索迪斯集团,用中国的原料、中国的人力,赢得了这么大的市场。靠什么?靠的是现代餐饮技术标准与服务流程的输出。以这个角度分析,现代服务业发展也体现国际竞争力。
从国内经济和长三角区域发展趋势看,推动服务业发展成为国民经济新的增长点,已经提升到国家层面,而根据长三角区域发展规划提出的到2020年形成以服务经济为主的产业结构,江苏在这方面的潜力十分巨大。从宏观环境和政策导向上看,加快发展服务业如今是“顺风顺水”。
从江苏省情分析,2010年全省人均GDP预计超过7000美元,将达到中高等收入国家和地区的水平。按照一般经济规律,这个时段恰恰应该是服务业的加速发展期。资源紧缺、环境承载压力大,加快转变发展方式,江苏必须尽快推动经济由现代服务业和先进制造业“双轮驱动”。南京河西中央商务区一幢楼宇,就集聚了几十家服务业企业,总部和地区总部亦有不少,服务业税收连年翻番。以趋势和现实作分析,服务业提速“跑”是时候了!
历经过去5年的不懈努力,我省服务业发展已经具备了良好的基础,落实提速发展计划,实现到2012年服务业增加值占GDP比重每年提高一个百分点以上,确保达到43%,力争45%的目标,必须紧紧扣住这次会议确定的金融、现代物流、科技服务、软件和信息服务等十大重点产业予以突破,实现服务业发展速度明显加快、比重明显提高、结构明显优化、竞争力明显提升的阶段性目标。
我们更应当清醒地看到,江苏服务业占比目前还低于全国平均水平,这既是急起直追的压力,更是大发展的空间。客观分析,有的地方对加快发展现代服务业认识不足、思路不宽、措施不力,多年来重视发展制造业,习惯于把政策和资源向工业大项目倾斜。面对加快发展现代服务业的新课题,需要进一步解放思想、转变观念,切实改变“发展工业是硬任务,发展服务业是软任务”的传统看法,以服务业的新思维引领产业发展,从深化改革、落实政策等方面着力,以实招促进产业提速。比如,体制机制障碍目前仍是束缚服务业发展的最大阻力。实行公开、公平、公正的市场准入制度,会不会知易行难?这就需要真正打破市场分割和行业垄断,真正为民间资本营造公平竞争、平等准入的市场环境,为服务业发展增添“源头活水”。
就整个三次产业结构看,服务业领域很宽,内部结构复杂,新业态更是层出不穷,哪些是符合发展趋势的,哪些是适应市场需求的,哪些要及时引导扶持,都需要有关部门在加强学习研究、准确把握的基础上主动作为。这次会议进一步制定了推动现代服务业加快发展的30条政策,各地、各部门要不折不扣地加以落实,并根据新情况、新问题,充实细化,不断完善,使好政策最大限度地发挥激励作用。
加快发展现代服务业,树立“江苏服务”品牌,路标既已明确,寄望全省上下合力而为,走出一条服务业提速发展的新路。
责编:foxnn-1100
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