手机实名制首日 社会代售渠道亟待规范
|高妍|2010-09-01
从今天开始，全国新增电信用户办理业务时需要进行实名登记，范围不仅限于手机，同时包括固话、宽带和小灵通用户等几乎所有电信通信业务，也不仅是新增用户入网，还包括固定电话装机、移机、过户手续和宽带等电信业务。
不过，基于此前多省市的固网和宽带相关业务已经是实名制办理，因此今天全面执行电话实名制后，影响最为明显的还是手机用户。
运营商已进行相关部署 今起全面执行
据悉，自工信部8月底下发9月1日开始电话实名制的文件后，三家电信运营商已对各省市下达进一步的部署，并要求今日开始正式执行。对于老用户，无实名制登记暂时不会影响使用。
中国联通于近日下发了《中国联通电话用户实名登记工作第一阶段实施方案》，规定了自有渠道、社会渠道2010年9月1日起新增用户进行实名登记;中国电信已于近日下发通知，要求从9月1日起，新增电话用户必须经过个人信息的登记和核实才能入网;中国移动已经向地方公司下达实名制实施指导意见，即从9月1号到年底为第一阶段，重点是新入网用户实名。
比特网在咨询中国移动客服人员时，他表示，今日到北京移动购买手机卡必须要提交身份证复印件，不过，老用户不登记也不会影响使用。目前，中国移动全球通及TD用户已为实名制用户，未登记的只有动感地带和神州行套餐的用户。该客服人员称：“建议未实名的老用户主动到运营商进行实名登记，为以后到营业厅的业务办理节省时间。从9月1日起，到营业厅办理业务也都需要出示身份证了。”
部分代售渠道依然无实名登记
昨日上午有媒体消息称，北京市报刊零售公司办公室已表示，考虑到报刊亭的经营条件和实际情况，将暂缓销售各类手机号卡业务。不过，昨日晚间，比特网记者在北京航天桥附近采访部分社会售卡渠道发现，在报亭依然可以买到手机卡，并且报亭的要求比较统一，均表示从9月1日起就需要提供用户身份证复印件才能购买。
一位报亭摊主向比特网展示，北京联通已经向其发放《中国联通入网登记单》，要求购卡用户详细填写该单同时留下本人身份证复印件后才可出售SIM卡。如购买中国移动、中国电信的SIM卡也需同样填表流程，身份证复印件必须上交。“这个表格和身份证复印件我们会统一交给邮局。”她表示：“您还可以现在买，今天晚上买没带身份证也没关系。”
记者走访几家报亭，发现报亭基本已准备好为出售SIM卡进行实名登记，摊主虽然大多觉得流程繁琐，但亦十分无奈。不过，在一些街头专售手机卡、充值卡的渠道就没有这么规范了。
北京海淀航天桥西某小区中有个名为“手机卡专卖”的摊铺，其店主对比特网表示，他店中包括中国移动的神州行、动感地带，联通3G、如意通、新势力，以及电信天翼等套餐卡均有售，并且不用身份证即可购买。“今天和明天以后都不用身份证，没必要。”该店主称。
有业内专家对此分析称，由于目前手机卡的社会渠道的实名制登记并没有与运营商联网进行，而是采取填制表格后期上交运营商备案的方式，因此运营商对于一些有特殊渠道的零售商无法管理，而对尚未进行实名制登记的新用户，也并不能通过“无实名就无法入网”的形式来进行限制。手机实名制在这方面目前就是名存实亡，这方面还需要运营商加强管控。
用户质疑：信息流于社会渠道隐私何在？
此外，比特网调查发现，用户对于手机实名制的主要担忧还存在于个人信息会不会外泄，包括实名注册的信息以及日后的使用信息是否会受到监控。
“如果我在报亭购买，我就要把我的身份证复印件和相关信息不仅要透露给摊主，他还会再经过层层上交，不知道会被多少人看到。这点真的很不合理。”一位今天早上正想从报亭购买SIM卡的用户对比特网诉苦称。
不仅这位用户无奈，报亭摊主也叫苦不迭。他表示，手机实名制后，用户都担心个人信息泄露，而且流程也复杂化了，实在是影响销量。
不过，此前比特网在向运营商方面咨询时，运营商也表示对于社会渠道，他们不能确定其为用户做的手机实名登记完全有效。因此，建议新老用户都到相关营业厅进行实名制登记，此举也会对用户的个人信息更加负责。
责编：foxnn-1100
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这家伙很懒，什么都没写！
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