昆山：做上海的“金融后台”

|宋蕾|2009-09-01

昆山花桥经济开发区管委会副主任沈华飞告诉CBN，自己从办公室锁门到上海虹桥机场拿到登机牌，一共只用25分钟。

仅仅利用靠近上海的区位优势，昆山在“服务外包”方面就大有文章可做。

从地理位置上看，昆山是一个从江苏延伸往上海的陆地半岛，作为离上海最近的城市，昆山被人称为“不是上海像是上海”。

即将陆续建成的沪宁城铁、京沪高铁也将在昆山设立站点，而上海轻轨11号线也将把终点站设在这里。在风闻上海打造金融中心的国家级战略之后，昆山也迅速为自己确立了发展“金融后台”服务产业的策略。

从制造业到服务外包

沈华飞在接受CBN采访时回忆，花桥园区是2006年8月被批为省级开发区，2007年6月又被列为江苏省国际服务外包示范基地。

当时，江苏省政府提出了“融入上海、面向世界、服务江苏”的园区发展定位，并指出要转型发展“现代服务业”。

“做制造业我们已经有了经验，但是发展服务业，我们在2006年的时候还没有什么概念，最后请麦肯锡做了战略咨询。”沈华飞说，因此花桥规划起点很高，直接形成生态、环保、宜居的园区概念，在规划之初就以吸引国际外包人才、承接上海业务为发展定位。

今年商务部评选20座全国“服务外包”示范城市时，昆山被包括在苏州市之内，并没有单列。但是商务部负责服务外包政策制定的官员曾对CBN说，一定要去昆山看一看。上世纪80年代中期，全国制造业兴起之时，昆山敢抓机遇，不依赖任何政策，自己给自己搞开发区。当前，制造业出口转型之时，昆山再次想抓住产业升级机遇，发展现代服务业，做上海“后台”城市。

当初，没有依托任何扶持政策，昆山最终以聚集3600余家外资企业，占全球笔记本三分之一、数码相机八分之一产量的规模，成为中国电子信息产业的重要生产基地。

目前，为了发展“服务外包”，昆山拿出一个户籍人口仅3万的花桥镇，却设立了到2011年，形成金融BPO产业链吸引4万多服务人员、产值70亿的目标。昆山，期待再次给世人一个惊喜。

白领工厂

做金融服务后台，昆山目前吸引的是具备规模效应、生产性服务业特征的金融BPO业务。

“你可以注意一下，也许你的信用卡账单就是从昆山寄过来的。”昆山市委宣传部的一位人士向CBN介绍当地金融BPO业务时说。

在昆山落户的华道数据总裁杨鹏告诉CBN，其业务之一是提供信用卡发卡前后期的整体服务链条。

在华道“车间”内，近200多平方米的房间中，数十排长桌、近百人在齐刷刷地打字。每个员工完成数据录入也像工厂流水线一般有指标有质量。有业内人士称之为“白领工厂”。

沈华飞表示，这些服务业“厂房”在昆山可以大规模入驻，租金成本低廉。在产业升级之后，一些污染较大的工厂已经被政府请出去了，留下的厂房正好可以供给这类企业。

但这些业务只是金融BPO中较为低端的领域。昆山目前也在同时吸纳发展金融软件研发、咨询管理业务的企业，并引进了排名全球前三大的管理咨询、技术咨询和外包服务（BPO）企业法国凯捷。

只是这些业务的引进将面临来自杭州的挑战，杭州也同样将外包产业瞄准在金融服务领域。昆山作为“小地方”，有其行政高效、包袱轻的优势，但整体竞争上，上海的区位优势能给昆山带来什么，还要拭目以待。

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