杭州市长蔡奇：推动杭州服务外包产业大发展

|王琦|2009-07-30

杭州市长蔡奇在28日上午举行的杭州市服务外包专题会议上强调，要进一步增强忧患意识和责任意识，像抓外资那样抓服务外包，推动我市服务外包产业大发展。会议由副市长佟桂莉主持。市政府秘书长许小富出席会议。

会议听取了市外经贸局、高新区（滨江）、杭州经济技术开发区、信息办等关于我市服务外包工作情况的汇报，以及部分服务外包企业和培训机构的发言。

今年以来，我市服务外包各项工作加快推进，人才实训全面展开，企业培训富有成效，园区建设扎实推进，品牌影响加速提升。1-6月，全市服务外包合同执行额达20927.94万美元，其中离岸合同执行额19300万美元，完成年计划的77.2％，增长101.04%。蔡奇对此表示充分肯定后指出，与江苏省南京、苏州、无锡等城市相比，杭州市发展服务外包在思想认识、工作力度、政策扶持、发展成效上还有一定差距。要进一步增强忧患意识和责任意识，动员全市上下像抓外资那样抓外包，推动杭州服务外包产业大发展。

蔡奇从十个方面对进一步做好服务外包工作提出要求。一是在发展目标上要有雄心壮志。今年起，力争服务外包产业与人才实训每年翻一番，三年赶上宁苏锡。二是举办领导干部培训班。增强政策水平和实际操作能力。培训班要虚实结合，同时拿出相关行动计划。三是按商务部口径全面摸清底数，扩大服务外包工作面和政策覆盖面。做到“三摸清”和“三并重”，即摸清我市全口径服务外包底子、摸清在杭省部属企业服务外包资源、摸清杭州企业海外分支机构的服务外包资源；实现离岸与在岸并重，应用软件与嵌入式软件并重，信息技术外包、流程外包与研发外包并重。四是加大政策扶持力度。现有政策要扩大覆盖面。同时对服务外包企业分100万美元上下给予项目资助；对离岸外包按出口额奖励；加快技术先进型服务企业认定，对年销售额在亿元以上但因条件限制未被认定为技术先进型服务企业的服务外包企业视作技术先进型服务企业；服务外包市本级经费加一倍，区县市按比例配套。上述政策五年不变。还要继续上门送政策，帮助企业拓市场。五是铺天盖地抓软件。学习江苏做法，大力发展软件服务外包。重点抓好服务外包示范区培育，各国家级开发区、各区、县（市）都要积极建设软件园（科技园），形成全市软件集聚发展新格局。高新区、下沙开发区要带头示范。同时加强公共技术服务平台建设。六是加强服务外包招商。外商投资的服务外包企业作为重点招引对象。今年对欧美、日本等国进行重点招商。国内招商要盯住国家规划布局内的重点软件企业，盯住中国国际服务外包10强领军企业和100强成长型企业，盯住上市公司。今年要招引国际、国内外百强企业各10家。还要加强城市形象宣传，吸引眼球，提高杭州服务外包知名度。七是助推企业“两个认证”。技术先进型服务企业认证要努力走在全国前列；力争两年内国际认证实现服务外包企业全覆盖。八是狠抓专业人才实训。降低培训门槛，探索新的资助方式，调动大学生参训积极性。规范培训收费，服务外包人才培训要按照市场运作。引导培训机构进驻园区。办好杭州国际服务工程学院。加强与微软、埃森哲、英特尔等全球知名企业合作，办好培训学院，提高人才培训水平。九是抓好服务外包知识产权保护政府规章制度制定，八月份出台。十是加大考核力度。市外经贸局抓紧把服务外包执行额、企业入库数、国际认证数、人才培训数等重要指标，按翻一番要求，重新量化分解到各国家级开发区、各区、县（市）。考核实行每月一报，并及时反馈。年终对完成任务的给予奖励。
 

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