柿尾正之谈日本电话营销行业的法律规范

客户世界 | 2015年7月12日 | 会议会展 | 评论已关闭 | 1993

客户世界|曹剑|2005-05-10

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电话营销模式相对于传统销售模式有其独特的优势，快捷、便利，销售成本低等等。在中国，电话营销行业正以蓬勃之势发展，但是也出现了很多问题，诸如消费者权益保护，对被推销者造成骚扰，个人隐私的侵犯，以及诚信问题等等。这些问题已经制约了行业的进一步发展。其实行业的发展即使在不同国家也会呈现大致的规律性，借鉴发达国家的规范措施一定也会利于我国电话营销行业的发展。《客户世界》杂志记者借“第二届中日电话营销高级研讨会”之机，于2005年4月21日在北京就日本电话营销行业的法律规范问题，对日本通信贩壳协会理事柿尾正之先生进行了专访。

记者：柿尾正之先生，中国目前的电话营销行业中存在一些问题，特别在行业规范方面。消费者通过邮购进行消费，但权益往往难以得到保护。因为在付款之前，很难真实得到产品的一系列信息，特别在质量方面。日本在这方面有哪些规范措施可供借鉴吗？

柿尾正之：日本有“无条件撤约”法律，如果企业通过电话销售产品，消费者购买之后后悔，要求撤约，企业必须无条件接受。这个法律针对的不是电话销售本身，而是防止销售人员利用销售技巧，夸大产品或者诱导消费。正如你所说，因为电话销售往往无法给消费者实实在在的样品供参考，消费者购买后发现不满意时会感觉上当，要求退款。以前，在这种情况下企业一般是不会同意撤约的，这在日本也比较普遍。为了规范销售企业在做销售时如实介绍产品，诚信经营，便出台了这个法律。目前该法律产生了一定的积极作用，我觉得可供中国的行业规范者借鉴。

记者：中国目前有很多消费者对电话营销很反感，因为他们不知道在什么时候突然会有一个销售电话打过来，而推销的产品在绝大多数不是他们所需要的，这就给他们的正常生活或工作造成了一定的影响。美国联邦贸易委员会（FTC）在2003年10月1 日推出“拒绝来电(DO NOT CALL) ”，凡自愿登记成为“拒绝来电”（Do Not Call ）名单的美国民众，皆可不受到电话营销的打扰。电话营销企业若拨打名单上的号码，造成受话者申诉，企业将被罚款。该措施收效显著，日本有没有相似的法律规范呢？

柿尾正之：日本从四月份起“个人信息保护法”开始生效。企业收集信息，在用于电话销售之前，必须取得信息提供者的确认，并且要发布将用这些信息进行电话销售的公告，否则就是违法。

个人信息属于个人，而不是掌握信息的企业。如果个人不希望企业对自己推销，可以打电话过去，要求删除自己的信息。因为时间很短，该法律的执行效果如何，现在还难以定论。

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