大连市甘井子区“四抓一促”保增长

客户世界 | 2015年7月12日 | 文库 | 评论已关闭 | 1394

|大连日报|2009-05-22

在大连湾临海装备制造业聚集区，中国一重扩建项目正在加紧建设，17.7公里的海岸线上，已集聚了包括中远船务、中国一重、德国林德机械在内的多家以发展大型装备及部件为重点的装备制造业龙头企业。

甘井子区常务副区长侯祯涛在向记者详细介绍了该区的重大项目后表示，面对金融危机带来的不利影响，甘井子区委、区政府坚持以科学发展观统领全局，以建设中国北方科学发展示范城市先行区为目标，以“保增长、保民生、保质量、促转型”为工作主线，把“服务年”建设作为保障，采取了“抓投资、抓载体、抓民生、抓服务、促消费”的工作措施。一季度，全区各项经济指标均达到两位数增幅，经济运行质量较好，结构调整体现效果，投资增势强劲。

124个重点项目为保增长加速

作为今年甘井子区最大的一个项目，投资28.9亿元的甘井子热电厂将于明年10月建成投产，该项目选址于革镇堡街道羊圈子村，一期工程建成后，预计年供电量30亿千瓦时，供热量926万吉焦，可满足东至姚家、西至牧城驿、南至锦绣小区、北至棋盘村约1900万平方米的供暖需要。

今年，甘井子区确立了124个重点项目，总投资规模达800亿元，为去年的两倍。目前，已开工83个，完成投资40.12亿元，同比增长66.47%，对全社会固定资产投资的贡献达到72%。10亿元以上的项目开工11个，完成投资15.7亿元。列入省、市重点项目已经开工12个，完成投资17.6亿元。甘井子区把引进大产业、大项目，作为今年招商工作的头等大事，不仅为今年保增长，而且为明年的持续增长奠定基础。

为培育经济增长点，甘井子区重点推进4个板块的六大经济区建设。其中，新大连站商圈，以新火车站、体育中心为中心，把周边区域打造成为总部经济、金融、商务、商业、物流的聚集区。空港经济区，将发挥甘井子区空港物流中心的功能，推进砬子山总部商务园区、大东沟服务外包基地、空港商业区建设，大力发展总部经济、服务外包和现代物流业。西郊旅游商务区和渤海旅游带，按国际化标准建设高档会所、运动休闲、旅游度假等设施，提升服务功能。大连湾临海装备制造业聚集区和营城子高新技术园区，大连湾临海装备制造业聚集区发展成为世界级装备制造业基地；在营城子工业园区重点发展电子、生物、新材料等高新技术产业。

在扩大内需方面，甘井子区坚持一手抓投资、一手促销费的思路。利用甘井子区正处在全面城市化阶段，居民改善生活的需求仍比较强烈的条件，通过增加房地产市场刚性需求，完善周边配套，为房地产企业创造良好的销售条件。发挥华北路汽车产业带作用，政府搭台为企业展示汽车品牌、开拓市场创造条件。加快现代服务业和旅游业发展，除利用现有的农家乐、水果自采等传统旅游项目，还将完善滨海旅游、温泉旅游、冰雪旅游和体育健身项目，创新旅游项目；加快推进西郊国际旅游商务区的红旗谷国际运动俱乐部、太阳城堡等旅游项目，发展高端旅游、国际会议等现代服务业项目、刺激旅游消费。推进社区便利消费和社区便民服务，促进耐用消费品消费升级换代，拉动大众消费。

“服务年”为企业创造良好环境

占地面积22万多平方米，投资11亿元人民币的美罗医药产业基地日前落户营城子，该基地仅用时3个月就完成了在甘井子区的项目落地审批，顺利于今年4月5日正式开工，如此高的办事效率，让企业出乎意料。同样于日前破土动工华北路五金机电批发市场也仅3个月就完成了各项审批事宜。

这样高效的审批过程，在甘井子区并非个案。甘井子区委、区政府将今年作为机关“服务年”，要求各部门树立服务出生产力、服务出效益的理念，在服务项目、服务企业、服务基层、服务群众等方面加大力度。像为民办实事一样，实施为企业办实事工程。把为企业争取政策支持、解决贷款难招工难、解决子女就学和落户作为为企业办实事的重点。为企业创造宽松的环境。进一步简化办事程序、提高办事效率，对重点产业区的建设项目实行全程代理服务和绿色窗口制度，对各种事业型收费进行全面清理。

按照国际性城市的标准配置社会公益事业

为使发展成果惠及全区人民，甘井子区设定了今年实现居民人均收入增长17%的目标。同时，按照国际性城市的标准配置社会公益事业，大力实施为民办实事工程。

今年甘井子区进一步加大了就业工作力度，全年筹资2亿元就业保障资金，全面落实积极的就业政策，新开发就业岗位3.6万个，实现城镇失业人员实名制就业2.6万人。充分利用已开工重点项目可增加就业岗位的条件，争取实现6500人次的本地化就业。加大对大龄人员的就业援助，落实公益性岗位开发计划、创业小额贷款担保和“4050”人员两险补贴的资金投入。做好营城子、革镇堡街道3.5万农民纳入城市社保体系工作，实现城镇社会保险和居民医疗保险全域铺开。

甘井子区正在加紧实施20块操场的塑胶化改造，并新建8所中小学，其中4所年内投入使用。按县区一级馆标准建设区图书档案馆，在全区设立20个文化援助工程示范点。加快幸福老年之家和老年人室外活动广场的建设，以及6个社区卫生服务机构的新建和改扩建工作。积极争取煤气管线的延伸；实施无物业小区企管绿地改造工程；每个公园至少建设一处健身步道。除了区政府要加大为民办实事力度外，每个街道还要至少办一件为民办实事项目。