重庆当以工业设计为突破建设服务外包基地
|刘亚文 蒙建波 唐国坪|2008-09-12
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市委三届三次全委会提出:要以商务部授牌重庆为国家级服务外包基地为契机,加快建设服务外包示范区,形成新的出口增长点和高端就业渠道。重庆基础雄厚、资源丰富、交通便捷、城市宜居,具有发展以工业设计为核心的服务外包基地的独特优势。
在经济全球化的今天,服务外包产业已成为新一轮世界产业转移的重要标志,更成为实现产业转型升级的重要引擎。工业设计作为研发设计的重要方面,是服务外包业务中业务流程外包(BPO)的重要组成部分,更是研发外包(CRO)的主要内容。工业设计的核心是产品设计。美国人认为工业设计是商业化盈利的工具,欧洲人认为是生活的一部分,日本人认为是民族的生存手段。对于中国,工业设计将是经济持续发展的动力,是中国制造业涅槃重生的翅膀。当今全球产业转移的浪潮,让中国服务外包产业迎来高速发展阶段,也使工业设计在中国迎来一个快速发展的契机。
重庆制造业转型的机遇与挑战
25年前,美国哈佛商学院罗博特•海斯教授曾经预言:“现在企业靠价格竞争,明天将靠质量竞争,未来靠设计竞争”。实践证明:只有通过工业设计,将科学技术转变为受市场欢迎的商品才能赢得竞争优势。在重庆迎来大开放大发展的今天,要抓住承接制造业转移的发展机遇,大力发展工业设计,将产品设计与核心技术开发,系统集成与工程设计等传统工业(外观)设计概念向上下游延伸,将工业设计与产业发展,自主创新与集成创新等要素紧密结合,对重庆传统产业进行渗透和改造,进一步优化重庆的产业结构,降低单位产出的能耗,增加产业的技术含量,推动传统产业向高级化、技术密集型方向更新升级,实现重庆工业经济的“优雅转身”。
在新一轮“解放思想、扩大开放”大讨论中,我们应紧紧抓住国家给予重庆的内陆开放型经济示范区、西部承接沿海加工贸易转移基地、国家级服务外包基地等方面的支持,用好用足优惠政策,捕捉发展商机,推动产业升级转型,占据制造业高端,形成新型工业后发优势。以完善城市功能,推动城市文化建设为基础,通过制定工业设计产业发展规划、制定相关配套政策,大力发展工业设计服务外包,带动相关服务外包产业迅速崛起,最终提升城市核心竞争力,成为重庆经济发展的强大引擎。
打造工业设计服务外包基地的几点设想
当前,国际服务外包业务正加速向亚洲尤其是我国转移。我们在抓住制造业向西部转移战略机遇的同时,应有战略眼光,先行一步,大力培育以工业设计为核心的服务外包产业,在提升区域内制造业创新能力的同时,构建服务外包产业链,强力推进开放型经济发展,促进产业结构的优化与升级,形成我市新的经济增长点,促进“中国制造”走向“中国创造”。
1.确立服务外包发展战略。重庆应凭借深厚的产业基础、良好的区位优势和高速成长的现代服务业,确定发展战略,统筹产业发展,科学规划、制定政策、营造环境,将服务外包作为服务贸易发展的突破口,推动其成为重庆经济新的增长点,争取用3—5年的时间将重庆建设成为西部地区重要的服务外包基地。
2.采取切实可行有效措施。加强与海外发包商的直接联系,大力引进和培育以工业设计服务外包为重点的企业,扶持一批具有自主知识产权、自主品牌和高增值服务能力的工业设计骨干企业,引进培养一批优秀的设计人员和服务外包人才,建设相应的公共服务平台;在着力打造西南地区工业设计中心的基础上,逐步发展其他产品设计外包、信息技术外包、航运物流外包、创意策划和专业服务外包四大重点领域。同时,鼓励投资者采取接管经营权、收购股权、兼并重组等方式,与我市企业合作设立服务外包企业,开展服务外包业务;支持行业龙头企业和社会力量搭建立足重庆、服务西部、辐射周边的技术服务平台、技术创新平台和信息服务平台等,为服务外包企业提供信息和技术服务。本着先“市内、境内”后“离岸”的原则,制定重庆市服务外包发展行动计划,力争在3—5年内使重庆市成为服务外包的集聚区。
3.建立制造业服务外包企业联盟。随着国际、国内市场竞争日益激烈,越来越多的企业意识到工业设计、自主创新是提升产品竞争力,赢得市场优势和空间优势的重要手段。重庆市应实践服务型政府的理念,积极与企业交流沟通,倾听企业困难,解决企业难题,与企业形成良性互动。同时,充分发挥其工业设计产业的优势和支撑作用,以产业联合带动整个重庆服务外包市场的发展,联手打造工业设计服务“舰队”,策划组建以研发设计带动的制造业服务外包产业企业联盟,充分发挥市场机制的优势,搭建制造业服务外包公共交易平台,形成制造业服务外包整体优势,发挥宜居重庆的城市品牌效应,促进工业设计、服务外包的快速成长。
4.依托重点企业促进服务外包。在促进重庆国际化进程中,我们要依托长安、庆铃等一批骨干龙头企业,打造汽车及零部件设计、机电与电子产品设计、工业模型与模具设计、IC(集成电路)设计、工业控制系统集成开发服务等;依托寸滩港、火车北站等,重点发展以产品包装设计、物流配送、物流管理为主的物流体系设计及服务等;依托东风船舶工业公司、东风船舶设计研究院等,重点发展船舶工业设计、工程技术研发、区域性售后服务等,在优先发展市内外包、境内外包的基础上,积极拓展国际业务流程分包服务领域,塑造重庆品牌形象,使重庆在未来国际蓬勃发展的服务外包业中占据重要地位。
责编:bjxadb01
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