市场现象：打电话先听”霸王广告” 不满市民
||2004-08-10
近日，一些读者来电称，现在某些咨询电话很不“道德”，拨打号码后，非要听一段广告，才开始提示音服务。对这种被强迫接受广告的行为，很多市民都表示不满。
有关法律人士称，咨询电话这种行为违反了商业诚信原则。
广告误事又烦人
据悉，目前很多声讯电话都“直播”广告，在五花八门的声讯电话中夹杂广告，似乎已经成了一种风气。有的行业问讯电话，除了给自己的产品大做广告外，还会承接其它广告业务。
记者在读者中进行了一个小调查。调查显示，72%的读者都曾在问讯电话中听到过广告，内容短的有“XX酒店向您问好！”，“第X届建材展览会开幕”等，时间大概三五秒；长的有某洗发产品介绍，某旅游线路推介等，时间有的要在半分钟以上。
50%的被调查者表示不清楚听这些广告是否被收费，因为广告前没有任何提示。有的电话明确自人工应答起收费，广告是免费倾听。但六成被调查者认为这种行为虽然没多收自己的钱，自己却无缘无故地充当了广告商的“羔羊”，感觉被利用了，很不舒服；35%的人表示，只要时间不长就无所谓；5%的人对此表示深恶痛绝，因为问询电话是一种付费服务。
电话广告有门道
“相比之下，还是广告电话卡正道，索性就叫广告卡，每次拨号后，都先听一段广告，然后拨电话，但价钱比别的卡便宜，所以即使耐着性子听也值得，因为事先有协定。”市民张先生称，这种问讯电话里不打招呼的“霸王广告”实在不得人心。
从事广告业的许先生说，声讯电话广告是近两年新兴起来的投放途径，比起传统的电视和报纸媒体来说，这种媒介虽然受众相对少，但价格却便宜很多，而且随着现在市民活动频繁，咨询成了市民出行、办事的一个必需途径，所以受众人数也在不断上升。
据介绍，一般来说，广告投放选择在接通人工服务之前的一段时间，这样打进来的电话有的是免费收听的。只要你知道接下来揿几可以拨到需要咨询的线台，可以中断收听广告，直接去揿号码就可以接入服务。但除非客户非常熟悉咨询“路数”，否则至少要听完一遍广告后，才能知道揿几次可以进入服务程序。
一些业内人士称，有一些问讯电话插播的广告其实是付费的，这些费用当然是用户掏。但用户即使多掏了钱，也没几个人愿意为块儿八毛再折腾投诉，所以大多选择了忍耐。这些费用积累起来，也是不菲的。
这些广告没法管
上海电信有关人士称，一些“9”字头咨询电话里的广告是使用单位自己设置的，单位申请到了号码，就有设置的权利和能力。只要用户拨通电话，广告在占用通话时间，电信局就开始按时间计费。
至于这笔费用到底是谁来承担，电信局并不清楚，目前也没有办法对此进行管理。也许是使用单位统一进行付费，也许将费用摊到了消费者头上。
一些声讯电话里设置的广告是免费的。诸如中国电信“10000”电话最近设置的推销来电显示电话的广告。但是如果用户不想听，可以自行选择按键进行下一步服务要求。
据称，使用电话进行广告促销在我国确实是一片空白，这在国外已经非常流行，用户安装电话时就会被征求意见，如是否接受电话广告等。我国还没有这样的规定，所以现在还没有取消办法。
强行广告属“霸王”
上海汇业律师事务所律师吴冬称，如果发生听广告用户进行付费的话，显而易见有欺骗消费者嫌疑。即使用户听广告不花钱，但是用户的时间也是钱，且问讯电话的广告收益建立在牺牲用户的时间上，已经违反了商业交易公平、诚信原则。在国外，如果要让别人接受广告，首先要征求用户意见，其次要赠送一些小礼品或者积分。国内法律在这方面没有明确的规定，“霸王广告”是单方强加给用户的，用户没法选择，侵害了消费者权益。
新闻晚报
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客户世界
这家伙很懒，什么都没写！
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