《电信法》和《邮政法》06年完成修订
||2006-01-04
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2005年12月29日,全国人大常委会公布了《全国人大常委会2006年立法计划》,其中,历时18年的《邮政法》修订终于可能于明年见分晓。
根据全国人大公布的消息,明年4月份完成对《邮政法》的修改,这是国家立法机关首次明确对《邮政法》的修订时间进行表态。同时,《电信法》草案将在2006年8月份审议。
由于争议很大,《邮政法》的修订工作持续了18年也还没有结果,而现在离1998年的邮政电信分家也已经过去了7年。《电信法》则更是制定了25年。
按照相关流程,一部大法的出台一般都要经过三次审议,而走完这个程序至少需要半年时间。所以,《电信法》草案将在2006年8月份审议,但《电信法》出台最少要2007年上半年。另外,据悉,相关部门正酝酿将目前热炒的手机实名制写进《电信法》,这样,实施手机实名制将成强制性的。
而《邮政法》要相对乐观。据悉,目前的《邮政法》争议仍停留在如何界定邮政普遍服务和非普遍服务,2003年,一些外国速递巨头曾联名写信给商务部等机构,要求制止邮政以普遍服务的名义封杀竞争,当时使得《邮政法》空前为业界瞩目,因为正是这一法律的缺失导致市场竞争陷于无序状态。有知情人士透露,《邮政法》的修订还牵涉到一个重大问题,即很有可能在《邮政法》修订结果公布后,邮政监管机构最终出炉。
此前的6月23日,国家邮政局透露,已上报邮政体制改革方案,即把中国邮政分拆成中邮集团和邮政管理局。但半年快过去了,迟迟没有下文。估计《邮政法》出炉之时就是国家邮政改革方案最终敲定之时,邮政管理局是否就是最后确定的监管机构也将见分晓。
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