山东冠县关停所有网吧:官方称集中整治
||2009-10-17
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山东省西部的这个县城从7月29日开始就没了网吧。连长途汽车站门口协管的大爷都会告诉外地来客:“想上网?没法,冠县没网吧。”
10月10日下午,冠县职业教育中心的学生小刘下课后,带着从聊城来的小袁一路寻觅“能上网的地方”,每到一处都是大门紧闭。面对朋友的惊讶,小刘只能摸着自己的板寸头憨笑。幸亏,路遇几个经常上网的年轻人告诉他们,鲁艺家居城大院里的一家网吧,这两想天正“试着”开门。
显然,网吧开门的消息一瞬间就传开了。隐在院落深处的网吧门口停满了各色交通工具,小刘和小袁则被管理员告之已经没有空位。
一路抓着同龄人就问,两个人终于又找到另一家正“偷偷开门”的网吧。从半掩着的卷帘门进去,火暴行情直逼上一家,全场仅余一个座位。
“咱俩也不能只用一台机器呀!”他们继续踏上寻找网吧之路。
1
不少年轻人同病相怜。就在两人询问的当口,刚从北京打工放假归来的小张在兄弟们的帮助下也找到了这家半开半闭的网吧。被问起冠县原来有多少家网吧的时候,这些年轻人会如数家珍般一一报出:奔腾1、2、3、4、5、6(6家连锁),风云1、2、3,黑蜘蛛,笑开,理想,天通……“总有20来家”。
冠县公安局负责管理网吧的网监大队大队长王敬奎给出的精确数字是21家。而这21家网吧的14位业主,则没一个搞得明白,自己的网吧为什么到现在都不能营业。
他们只知道,针对网吧的行动并非突从天降,而是从春节时就已开始酝酿。
最初的一次打击从小年夜前两天开始,每个网吧都在接下来的几天内遭遇突击检查。“问题多多少少总能找到一点。”业主们倒也坦诚,“看上去年龄差不多的,就放进来了,或者认识的人没带证,也不好不让他上。”
这趟专项打击,每家网吧被罚款1万元。
对于那次“割肉”,网吧经营者们抬出《互联网上网服务营业场所管理条例》质疑处罚力度:“法律规定的是处1.5万元以下罚款,这个应该要结合当地消费水平吧?”
在这个被称为“山东经济弱县”的县城,网吧均价每小时1元,竞争激烈的时候,有些家甚至把单价降到5角。除去房租、电费、网费和雇员工资,几年前“没什么竞争”、“生意最好的时节”每月盈余也不会超过5000元,现今能一个月赚个3000元已经很不错。1万元,让他们真正感到了肉痛。
然而这1万元没能让21家网吧躲过“大地震”。据业主们回忆,从6月21日开始,派出所警员带着“协警”挨个检查各家网吧,只要有一例违规——他们强调,违规都是上网人员带了身份证但没有登记——业主就会被请到派出所,签下一张“不申诉、不听证”的“处罚决定书”。
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7月29日,17家网吧门口被贴上落款为冠县公安局城关派出所的通知,上书“停业整顿两个月”。
另外4家网吧在这一轮检查里没被查出什么问题,但一周后,他们也“配合”关门了。“没办法,查不出问题他们就一直上门查。”其中一家网吧的业主告诉中国青年报记者。
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网吧的主管单位本该是文化局,但这一次,勒令网吧停业整顿的却是派出所。精明的业主们纷纷上县文化局稽查大队讨说法。
稽查大队的回复是,他们并不知道有网吧被停业,更不知道为什么网吧会被集体停业。
文化局稽查大队的一名工作人员告诉记者,业主找上门后,他们请示了领导,得知是“上面让关的”,但从心里讲,他们“愿意网吧开门”。
这是基层生态里的微妙潜规则。业主们认为,网吧每年要经稽查大队检查后才能得到“文化经营许可证”,稽查大队则每年都有一定的“罚款任务”,稽查大队和他们是共生的。
情况或许的确如此。该工作人员也抱怨道,网吧关了以后,只能去查歌舞厅,“这才查过一轮,接下去干啥?”
没有了稽查大队的庇护,21家网吧开始接受停业整顿的事实,准备过两个月再开门营业,还能赶上国庆长假的旺季。
停业期间,网吧还收到了公安局发出的22项整顿内容通知。经营者们为符合规定,纷纷从公安局购买“上网一卡通”。按规定,每家网吧的每台机器需配备3张一卡通,每张卡的售价为10元。而这些卡“以前就买过,老顾客都有了”,如果卖不出去,业主只能“自己吞进”。
“真的是他们让干什么我们就干什么。”网吧业主们觉得即便无奈,如能开业,破财也值得,毕竟停业期间他们的损失更多:每月房租要三五千,雇员工资也始终欠着,机器一直不开,至少有一成要报废。
终于熬过了两个月,然而9月29日那天,14名业主先后收到公安局网监大队的电话,通知他们“暂时先别开门”。
网吧业主和上不了网的年轻人纷纷开始猜测“上面的意思”,一时间,流言四起。小张的兄弟们坚信有网吧“出事儿了”,但又说不清具体的事儿是什么。一名网吧业主从网上翻出一个批评冠县计生办的帖子,说就是因为有人在网吧发表类似言论,才招来无妄之灾。更多人则相信,去年底刚上任的县长因为自己的孩子爱上网,对网吧深恶痛绝。
“据说前阵子召开的全县干部会议上说了,今年内要把全县的网吧都给关了。”一个自称“有内部关系”的网吧业主向同行们放出消息。坐在他身边的另一名业主听后愣了半天,长叹一声:“想自杀,开网吧。”
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网吧两个半月不开门,冠县职业教育中心的老师们心里却着实高兴。职教中心负责就业指导的杨老师坦言“我们校的学生大多学习比较差”,而他坚信这与网吧有着某种联系。这所高职学校去年成立以来,他自己就有过不少去网吧抓孩子的经历。
职教中心的另一名李姓班主任也表达了相同的看法。在他的印象里,去年开学之后的两个月里,学生逃课上网的事情他抓了不下10次,以至于凡有学生没到校,家长又告知孩子出门上学了,“第一个怀疑的就是网吧”。
职教中心的学生年龄大多为17~19岁,“高年级的学生都是成年人了”,网吧收留他们并不违法。这些老师也都知道,教育需家庭、学校、社会三方面相结合。但他们仍旧认为,网吧的停业对学校来说是“帮了大忙”,至少,“最大的诱惑”被去除了。今年开学以后,逃学现象几乎未曾发生,这让身为班主任的李老师的工作轻松了不少。
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