前三季度电子信息产业经济运行质量稳步提升

编者按：在21世纪初，全球电子信息产业发展曾一度跌入低谷。但是随着业内对自身发展的认识日趋理性、步伐日趋稳健和务实，加之信息应用的价值逐步体现出来，整个行业再度表现出良好的发展前景。我国电子信息产业几年来一直保持着快速的增长，特别是今年，在“建设电信强国”目标的带动下，在“科学发展观”的指引下，其发展比以往更加迅猛，产业经济运行质量稳步提升，经济指标将全面超过预期，在我国经济发展和国民经济信息化进程中的作用也越来越大。那么，到底有哪些因素使得我国电子信息产业今年发展呈现如此良好的势头呢？信息产业部经济运行司对此进行了全面深入的分析。

前三季度，我国电子信息产业发展增速继续高出全国工业平均水平28.1个百分点。实际上，今年，电子信息产业发展持续快速增长，增幅始终高于全国工业增幅25个百分点以上，特别是进入第二季度以来，在全国工业增幅出现回落的情况下，电子信息产业的增速始终保持在40％以上，累计到8月全行业增加值增幅高达43％，高出全国工业28.1个百分点，比上半年提高了2.1个百分点。

全行业经济规模与效益发展同步增长。特别是进入下半年后，全行业完成工业增加值、产品销售收入和实现利润比上年同期增长均达到40％以上，其中工业增加值增长43％，产品销售收入增长42％，实现利润增长43.5％，首次实现全行业产、销、效益同步增长。主要原因在于：

——国际宏观环境逐步好转，拉动了我国电子信息产品国际市场的快速增长。自去年以来国际经济已全面复苏，美国、欧盟、日本、韩国等发达国家和地区今年经济水平都有不同程度的提高和改善，特别是日本在去年底经济增速高达7％的基础上继续保持较高水平的增长，国际宏观经济的发展为我国电子信息产业发展创造了良好效益空间，使我国电子信息产品的国际市场快速增长。今年1～9月，全行业完成出口总额1446亿美元，比上年同期增长52％。

——国内宏观环境进一步改善，内需市场发展快速升温。今年，农民收入出现高速增长，城镇居民生活水平继续上升，有力地推动了我国电子信息产品内需市场的快速升温，电子消费类产品、通信类产品以及家用电脑等的国内市场销售均有较大幅度的提高。

——各企业进一步深化改革，不断提高开拓国内外市场的能力。今年，各电子信息企业不断深化改革，进一步提高研究和分析市场的能力，积极抓住机遇，努力提高产品技术水平，不断推出高技术、高附加值的新型电子产品，在不断提高企业国内市场占有率的同时进一步加大开拓国际市场的力度，使全行业产销大幅度增长，经济效益指数明显提高。如，全行业1～9月实现经济效益指数145.3％，比年初提高了40个百分点，比上半年提高了2.2个百分点；其中，资产贡献率比年初提高了2.3个百分点，成本费用利润率提高了0.5个百分点，流动资金周转多了0.9次。

——充分发挥行业主管部门的作用，不断强化宏观调控，进一步促进科学发展。今年，信息产业部进一步加强了主管部门的宏观调控力量，不断用科学的发展观指导产业发展，为促进我国信息产业由大到强的转变，采取了一系列措施。如，推进实施电子信息产业基地建设，加快电子信息产业发展；推进实施走出去战略，加快促进我国电信运营业与电子制造业联手走出去，开拓国际市场；推进实施大企业战略，加快我国电子信息企业不断做大做强；推进集成电路、软件等核心技术的自主创新，加快国务院18号文件和《振兴软件产业行动纲要》的全面落实；以信息化推广应用措施等等，都有力地保证了我国电子信息产业全面、健康、快速、协调发展。

由于积极推行“走出去”战略，使电子产品进出口的贸易顺差进一步扩大。进入2004年，我国电子信息产品出口继续保持快速增长，1～9月全行业完成电子信息产品进出口总额2367亿美元，比上年同期增长49％，其中出口额为1446亿美元，同比增长52％，增幅高出全国外贸出口增幅16.2个百分点，占全国外贸出口额的34％，对全国外贸出口增长的贡献率达44％，在全国出口增长35.8个百分点中拉动了15.8个百分点。1～9月电子信息产品进口总额为1341亿美元，比上年同期增长45％，实现贸易顺差105亿美元，比上半年多实现了35亿美元的贸易顺差（全国进出口贸易仍为逆差）。但是，我国电子产品对周边国家和地区的进出口贸易仍为逆差，特别是日本、韩国和我国台湾的贸易逆差更是进一步加大。如：日本目前已把中国作为日本的第一大贸易国，从今年1～7月的统计数据看，日本进口到我国的电子产品为176亿美元，而我国出口到日本的电子产品为147亿美元，贸易逆差为93亿美元；韩国进口到我国的电子产品为211亿美元，我国出口到韩国的电子产品为62亿美元，贸易逆差为149亿美元；我国台湾进口到内地的电子产品为254亿美元，内地出口到我国台湾的电子产品为40亿美元，贸易逆差为214亿美元，比第一季度的贸易逆差分别增长了300％、273％和256％。

产品结构的优化升级，进一步提高了产品市场的竞争能力。今年，各电子企业进一步强化产品结构升级，用新技术、新产品引导市场，不断做大做强。

——高端彩电市场份额不断上升。今年，高端彩电产、销增长进一步加快，促使彩电市场销量进一步攀升。

——手提电脑、数码相机迅速增长。今年，我国计算机行业在国内加快推广信息化的作用下发展明显加快，对全行业增长的拉动作用进一步高于其他电子行业，特别是笔记本电脑和数码相机产销大幅度增长，在计算机行业所占比例不断增加。1～9月全行业完成笔记本电脑1642万台，比上年同期增长77％，首次占据半壁江山，比去年底提高了近10个百分点；数码相机1～9月完成了1582.7万台，比上年同期增长89％，占计算机行业销售收入的6.5％，比上年底提高了3个百分点。

——通信类产品更新率不断提高，产销规模进一步扩大。今年，在我国通信运营业投资规模进一步加大的拉动下，通信基站与终端产品产、销增长均有较大幅度的提高，1～9月程控交换机完成了6001万线，比上年同期增长43％，提高近30个百分点；移动通信手机产品市场发展更为强劲，各生产企业为扩大手机市场份额，都进一步加强手机新品的研发，不断推出新品，有的企业今年1～9月，已经推出五十多款新品投放市场，还有些企业在不断开拓国内市场的同时，加强对国际市场的开发，使今年手机的产销规模快速增长，经济效益继续攀升，全行业1～9月完成手机销售16093万部，比上年同期增长37％，出口8069万部，同比增长45.7％，占全部销量的50.1％，比去年底提高了两个百分点，所占比例首次超过一半；小灵通手机销量近2000万部，同比增长112％，已占国内手机市场的24.9％，比去年底提高了近10个百分点。

——新型电子元器件产销趋旺，市场需求进一步增长。今年，片式电子元件、微型显示器件、集成电路等产品产销大幅增长，市场需求进一步增强，1～9月电子元器件共完成产品销售收入4009亿元，比上年同期增长40％，实现利润225亿元，增长77％，上缴税金72亿元，增长39.7％，分别占全行业的23.6％、34.1％和31.2％，对全行业利税增长的贡献率为63.9％，在全行业利税增长38个百分点中拉动了24.3个百分点。特别是微型显示器件和集成电路产品，今年1～9月增长均超过50％，拉动全行业经济增长的作用明显增强。

同时，作为几年来发展的一个重点产业，我国软件产业通过不断调整结构，市场竞争实力进一步增强。当前我国软件产业随着政策环境、市场环境的不断改善，产业规模继续扩大，发展速度稳步提高，增幅仍保持在30％以上；软件产品市场发展进一步增强，应用领域不断拓宽，在通信、家电、汽车、医疗、娱乐等行业中不断得到广泛应用。

今年，我国软件产业结构调整较快，各软件企业不断朝着研发、服务和系统集成融合的一体化方向发展，使我国软件产品的市场竞争能力进一步增强。今年1～9月，我国软件产业完成销售收入1800亿元，比上年同期增长32.5％，其中：软件服务与系统集成市场份额不断增大，占软件产业销售收入总量的49％，比上年同期提高了9个百分点。在2004年我国软件产业前10名企业中，有80％的企业完成软件服务与系统集成的收入均超过软件业总收入的50％。

同时，我国软件外包业务不断发展，占全部软件出口的10％以上，比去年提高了近5个百分点，特别是北京、天津、大连等三城市软件外包服务占全国外包服务的约80％。从外包项目看，虽然目前仍主要以编码外包服务为主，但由于我国软件设计的水平和质量越来越得到国际上的认可，今年一些工程需求分析、设计的外包服务项目正在不断发展。

但是，我国软件产品仍主要集中在应用软件上，一些基础软件（包括操作系统、数据库）、支撑软件（包括工具软件、中间件）仍是跨国公司占绝对优势。

外商投资企业与国内企业经济发展增速的差距明显加大。自我国改革开放以来，各级政府不断推出各种招商引资的优惠政策，使我国的外商投资企业规模越来越大，经济发展增速迅速提高，企业盈利进一步加大，与国内企业发展增速的差距明显加大，今年1～9月外商投资企业完成产品销售收入13095亿元，比上年同期增长50.1％，高出全行业增速8.1个百分点，占全行业比重由上年的75.8％上升到77.9％，提高了2.1个百分点，增速高出国内生产企业近30个百分点；完成利税619亿元，增长47.9％，占全行业比重为71％，比第一季度的66.9％提高了4.1个百分点，特别是实现利润占全行业的比例高达78.3％，比第一季度的74.3％提高了4个百分点。

大企业集团仍是拉动全行业经济增长的重要力量。今年，电子信息百强企业保持了较快增长的发展态势，1～9月完成产品销售收入5359亿元，比上年同期增长27％，实现增加值1158亿元，同比增长26％，上缴税金153亿元，同比增长26％，实现利润总额152亿元，同比增长25％。

由于行业的发展，全行业从业人员进一步增加。今年1～9月全行业从业人员为413万人（不含软件产业），比去年同期增加了59万人，同比增长16.4％，进一步推动了全国就业人数的增加。但从就业结构看，高级技术人员和技术工人短缺现象严重，特别是技术工人招工严重困难，而本科毕业学生却供大于求，就业率仅为70％～80％，软件产业人才瓶颈问题尤为突出。

各地区经济发展均有不同程度的增长。今年1～9月，我国东南部沿海地区电子信息产业继续强劲增长，上海、江苏、福建等省市的增幅分别达到97.7％、70.7％、34.2％。东南部沿海地区8个省市完成的产品销售收入和利润总额分别占全行业的93.7％和92％，特别是，广东省电子信息产业仍是全行业经济增长的重要力量，该省完成的销售收入、利润总额均超过全行业总量的三分之一。东北三省，今年在国家振兴东北老工业基地的政策支持下经济发展呈高速增长态势，特别是吉林省发展最快，增幅为29.2％，比去年同期提高了近20个百分点，主要原因是吉林省今年在不断开拓国际市场的同时还进一步开发本地区新的经济增长点，使今年汽车电子产品的产销和液晶显示器的出口均有较大幅度增长。西部地区在国家大力开发西部政策的支持下，今年均有不同程度的增长，特别是贵州、青海增幅都超过50％。

今年，虽然电子信息产业经济运行继续保持良好发展态势，但仍存在一些值得关注的问题。

一是国内品牌手机市场份额继续下降。1～9月国内品牌手机企业完成销量3356.3万台，比上年同期增长30％，占国内市场份额的46.6％，比上半年又下降了1.5个百分点。

二是国内市场竞争依然激烈，部分产品价格继续走低。今年，主要产品市场竞争激烈，产品价格持续走低，大部分企业都靠扩大规模拉动效益。特别是手机由于产能过剩，又缺乏新的卖点，大量手机滞留在经销商手中，因此手机价格一路走低。PC机的价格比年初下降了500～1000元，笔记本电脑下降了近2000元，一些计算机外设和数码相机等产品价格比去年同期也有不同程度的下降。

三是高科技和高附加值产品出口快速增长与国内市场供不应求的矛盾依然存在。今年1～9月全行业累计完成集成电路150亿块，出口121亿块，占生产总量的80.6％；而1～9月我国进口集成电路达475亿块，比上年同期增长44％，是国内生产总量的3倍。片式电子元件产品1～9月出口128亿美元，同比增长49％，而进口达131亿美元，同比增长33％。液晶显示器件进口大幅增加，同比高达50％以上。

四是能源供应紧缺进一步影响电子信息产业链的快速发展。今年，我国能源供应紧张，许多省的电力供应都出现短缺现象，已成为目前我国电子信息产业发展的首要瓶颈，特别是对电子信息产业的一些下游产品的生产的影响更大，有的地区为保住大企业的生产，对一些下游配套产品的生产企业不得不拉闸限电，直接影响了我国电子信息产业链的形成与发展。

五是国际贸易摩擦增多。近两年，我国电子产品出口不断受阻，今年继彩电、DVD出口遭遇反倾销诉讼后，手机又遇知识产权纠纷，进入下半年我国的数码相机又被日本提出征收知识产权专利费。今年8月13日欧盟正式启动《关于报废电子电器设备指令》和《关于在电子电器设备中禁止使用某些有害物质指令》两项关于电子垃圾的法规，其中涵盖了十几项电子产品，进一步增加了我国电子产品出口欧洲市场的难度。目前推行的SA8000认证，又为我国电子企业进入国际市场增加了一道新的门槛。

——出口退税率下调的负面影响进一步显现。今年我国出口退税政策的调整，虽然在电子信息产业发展中起到了缓解企业资金压力、促进出口产品结构升级、抑制行业不正当竞争等作用，但仍存在一些负面影响。如：（1）出口退税率下调，使出口企业成本增加，今年上半年全行业成本费用比上年同期增长47％，提高了10个百分点。（2）一些企业为了回避退税加大来料加工产品生产出口力度，有的企业更是采取香港一日游的办法，使我国电子产品出口复进口现象更加严重。如今年1～9月出口复进口的电子产品高达134亿美元，同比增长65％，特别是计算机类产品和电子器件产品，增幅都超过66％。（3）出口退税机制的改革，可能会导致一些外商企业的资本转移，如手机产品目前利润空间进一步缩小，价格一路走低，出口退税下调，直接影响了手机生产企业的利润，一些外商手机生产企业有可能会出现资本向外转移的情况。

——人才问题始终是制约软件产业持续、快速发展的重要瓶颈。18号文件、47号文件发布实施后，35所高等院校的软件学院应运而生，但据调查，企业对此并不看好，认为无论是从数量还是从质量上讲，都难以培养出满足软件企业需要的人才。原因是，这些软件学院只是传统办学体制、模式在新形势下的翻版或挂牌，其教学体制、教学方式、教学内容和师资力量离软件产业、软件企业和软件市场需求太远。