杭州开发区出台三大人才政策体系

||2007-08-31

杭州开发区出台三大人才政策体系

设立千万元人才发展专项基金，营造人才创业就业最佳环境

　　引进中国科学院、中国工程学院院士给予150万元的安家补助；对评为“开发区杰出人才”的给予一次性10万元的奖励；新设立博士后科研工作站，给予一次性10万元建站资助；留学人员新创办科技型企业租用园区生产、科研用房，给予100平方米内第一年全额，第二、三年减半的租金补贴；每年设立1000万元的人才发展专项基金……日前，杭州经济技术开发区出台的这些高“含金量”扶持政策，为开发区广引人才、打造创新型开发区增添了强劲“助推器”，一整套高层次人才的引进、培养、使用和激励机制，正在开发区形成。

　　三大政策形成强大“磁场”

　　经过广泛的走访调研，开发区最近出台了《杭州经济技术开发区关于加强高层次人才队伍建设的暂行办法》、《杭州经济技术开发区关于鼓励设立博士后科研工作站的暂行规定》、《关于鼓励留学人员来杭州经济技术开发区创业发展的若干意见》等三大人才政策体系。有的放矢的扶持和优惠政策，给进区企业和人才提供了强大的“磁场”。

　　在加强高层次人才队伍建设方面，开发区财政在年度预算内核定1000万元作为人才开发专项经费，鼓励引进各类高层次人才。对引进的中国科学院、中国工程院院士，给予150万元的安家补助；对引进的国家重点学科、重点实验室学术技术带头人，国家有突出贡献的中青年科学、技术、管理专家，国家“百千万人才工程”培养人员，给予75万元的安家补助；对引进的省级有突出贡献的中青年科技人员和各类省部级人才工程重点资助的培养人选，国务院批准的享受政府特殊津贴的专家，市级有突出贡献的中青年科技人员，获得杭州市“131”人才培养对象的人才，具有博士以上学位或副高以上专业技术任职资格的高层次人才，经认定，给予5万-50万元的安家补助。上述人才如进入新加坡杭州科技园区内工作和创业，可相应增加20%以内的安家补助。对评为“开发区杰出人才”的给予一次性10万元的奖励。建立“开发区人才特殊津贴”，每两年评选一次，评出对开发区发展作出突出贡献的优秀人才，给予两年内每月600—1000元的津贴。

　　在鼓励设立博士后科研工作站方面，对新批准设立的工作站，给予一次性10万元建站资助，作为添置科研仪器、设施以及研究项目经费。凡博士后新进入工作站工作的，按每人5万元给予工作站一次性科研补助经费。进站的博士后经审批，可享受“开发区人才特殊津贴”。开发区定期组织对进站的博士后进行体检。开发区协助解决进站博士后的户口及随其流动的配偶工作、子女入学等问题。对无法解决配偶工作的博士后，开发区给予每月600元的生活补贴。

　　在鼓励留学人员来开发区创业发展方面，获得国家承认的国外硕士以上学位或中级以上专业技术职务任职资格的留学人员，带高新技术成果、项目来开发区实施转化或从事高新技术项目研究开发的，经申请并审核认定，可获得一次性创业资助资金10万元；入驻新加坡科技园和留学生创业园的留学人员经申请并审核认定，可相应增加20%的一次性创业资助资金。留学人员新创办科技型企业入驻新加坡科技园和留学生创业园，租用园区的生产、科研用房，可享受100平方米内第一年全额，第二、三年减半的租金补贴；租用开发区内其他生产、科研用房，可享受100平方米内第一年1元/平方米·天以内，第二、三年0.5元/平方米·天以内的租金补贴。留学人员创办企业在初创期两年内从事高新技术成果项目转化，可向开发区管委会申请50万元人民币以内的贷款全额贴息；入驻新加坡科技园和留学生创业园的留学人员创办企业，可向开发区管委会申请60万元人民币以内的贷款全额贴息。留学人员创办企业被认定为国家、省级高新技术企业的，当年开发区将分别给予企业主要经营者一次性奖励15万元、10万元。

　　培育人才集聚效应

　　21世纪最缺的是什么，人才！企业综合实力的竞争，归根到底是人才的竞争。高素质的人才队伍是企业、开发区拥有核心竞争力、实现可持续发展的保证。近年来，随着开发区经济社会的快速发展，从“建区”到“造城”、从“依江发展”到“跨江发展”的战略转变，开发区对于各类高端人才、紧缺人才和研发人才的需求，正逐步加大。

　　当前，开发区正处于突破瓶颈制约，尽快走出发展“平台期”，迎接新一轮高速增长的关键时期。新制定的“主攻江东、决战江北”三年行动计划，吹响了开发区二次创业的号角。

　　为加快对高层次人才的集聚，不断提升开发区自主创新能力和综合竞争力，努力打造“文化下沙”、“下沙创造”两张金名片，有效推进“创新型”开发区的建设，开发区进一步提出要解放思想，开创“蓝海”。通过创新人才体制，把人才开发作为当前工作的重要任务，加大人才引进培养力度，努力营造人才创业和就业的最佳环境，用事业吸引人才，用政策激励人才，用服务留住人才，真正使开发区成为知识人才、技能人才和创新创业领军人才实现理想、放飞梦想的起航之地。

　　三大人才政策体系的顺利出台，不仅是开发区为创新人才体制推出的又一重要举措，而且是为全力打造“创业在下沙”人才服务品牌提供的又一重要保障。在开发区人事劳动社会保障局开展的“送政策上门”服务活动中，杭州士兰集成电路有限公司人力资源部的李经理高兴地说，开发区人才政策的出台很及时，不仅可操作性强、政策导向明显，而且投入力度大、政策覆盖面广。这充分表明了开发区打造人才高地的决心和信心，对于营造开发区良好的人才政策氛围，提升企业的人才综合竞争力，作用十分明显。

　　展望开发区未来，高端人才集聚效应将愈加凸现。在杭州打造服务外包基地城市的进程中，杭州经济技术开发区是极其重要的一环。服务外包广泛应用于IT服务、人力资源管理、金融、会计、客户服务、研发、产品设计等众多领域，服务层次越高，服务附加值就越大。发展服务外包，更多体现了一种人才的集聚效应。

　　上月初，位于杭州经济技术开发区内的新加坡杭州科技园项目合作正式签约，标志着我市打造一流服务外包产业基地又向前迈进了一大步。根据开发进度计划，科技园合作项目将在5至8年开发完成，预计将吸引入园企业300-500家，有3万-5万名服务外包、软件开发等从业人员，将建成一个环境生态化、生活城市化、产业现代化的高品质园区，年销售收入力争突破400亿元人民币。

　　也就是说，今后几年内，光是新加坡杭州科技园就将吸纳数万名高层次人才进驻。在日益完善的开发区人才政策体系及配套设施建设的吸引下，打造中国的“班加罗尔”并不遥远。

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