商务部鼓励发展服务外包对青岛引资相当有利

客户世界 | 2015年7月12日 | 行业要闻 | 评论已关闭 | 1277

|邹吉宏|2007-04-04

日前，商务部在北京召开座谈会，明确表示将对服务外包产业重新定位，并将制定服务外包发展等相关鼓励类政策。市外经贸局有关负责人表示，我市应切实抓住世界经济新一轮产业转移的重要机遇，积极承接国际服务外包业务转移，增强我市承接服务外包的竞争力，促进我市经济发展不断升级。

　　服务外包：新一轮转移热点

　　目前,国际服务外包异军突起,发达国家跨国公司的经营管理日趋专业化,他们纷纷把后勤办公、顾客服务、商务业务、研究开发、咨询分析等业务外包给新兴发展中国家,使之渐成新一轮国际产业转移热点。全球外包市场以每年30％—40％的速度递增。权威机构预测,未来5年,美国白领工作岗位的离岸外包将达30％,到2010年发达国家25％的传统IT业务将流向印度、中国和俄罗斯。

　　服务外包,正是中国发展现代服务业、提高利用外资水平的一大突破口和有利机遇。当前，服务外包产业的发展已引起国家及各级政府的高度重视。从去年开始，商务部已启动“千百十工程”,即“十一五”期间,将在全国建设10个服务外包基地城市,推动100家世界著名跨国公司将其服务外包业务转至中国,培育1000家获得国际资质的大中型服务外包企业。

　　3月中旬，商务部在北京召开“鼓励和支持中国发展服务外包产业的若干政策”座谈会。会上，商务部外资司司长李志群表示,将进一步明确服务外包的定位，在明确界定概念的基础上制定鼓励服务外包发展的具体政策，将服务外包业务列入外商投资产业指导目录的鼓励类，并将其列入国家支持和扶助主要对象所在省、市优势产业指导目录；要创造产业发展的必备条件，在当前人才供求矛盾突出的情况下，通过由政府提供公共服务和培训支持等方式缓解矛盾，同时加大企业培育力度，包括对企业通过国际认证给予资金扶持、推动国家开发银行设立专向信贷额度、促进中国出口信用保险公司为大型离岸外包项目提供项目信贷保险服务等；继续加大知识产权的保护力度，在基地城市建设知识产权和个人信息保护的小环境。

　　“世界办公室”：青岛优势明显

　　改革开放近30年来,青岛吸引了大量国外制造业来青投资,青岛的制造业也在对外开放中迅速发展壮大。通过全方位承接世界加工制造业转移,青岛已成为世界重要的“加工厂”之一,推动“中国制造”叫响国际市场。随着青岛经济的升级与优化,青岛要实现更高水平发展,其中一个重要的方向就是向“世界办公室”转变,进入现代服务业产业链,发展服务外包,打造国际办公基地。

　　市外经贸局有关负责人告诉记者，从与日本、韩国相邻及我市与德国的历史渊源分析，我市发展服务外包产业地缘优势明显。与国内其它城市相比，在与日、韩、德沟通，承揽服务外包业务方面具有得天独厚的优势。面对日韩软件市场，特别是处于软件外包量第二位的日本，我市软件产业国际化具有极大的发展潜力。目前，软件园已经吸引了日本电脑软件公司、创迹、LINKS NET，韩国福宝、NEAR HOME等专门从事软件外包及服务的企业。

　　据介绍，2006年我市软件产业产值145亿元，同比增长38.1%；涉及软件企业数量达到463家，同比增长12.4%，青岛软件园与微软、IBM的合作平台将为我市软件企业开拓欧美外包市场建立良好的技术平台和市场平台；青岛是大韩航空中国区呼叫中心的唯一合作通信运营商；青岛朗讯研发中心是朗讯全球9个直属的国际研发中心之一。青岛业已提升的信息基础设施和产业支撑，为将来发展外包和离岸经营奠定了坚实基础。

　　服务外包：对外开放新突破

　　鉴于我市服务外包发展的基础和优势，把服务外包做为我市提高对外开放水平的一个新突破口，将会大有作为。市外经贸局有关负责人认为，发展服务外包，不仅有利于发挥青岛独特的地理、人才和政策优势，促进产业升级和结构调整，提高吸引外资质量，带动现代服务业快速发展，提升青岛的核心竞争力，而且将使青岛成为沿黄流域服务外包的龙头，促进区域经济腾飞，带动山东乃至沿黄地区的经济发展。

　　大力发展服务外包，当前亟待解决的问题就是要制定扶持措施，高起点规划外包发展蓝图。应组织相关部门统一规划协调服务外包发展战略，制定一系列涉及人才引进与培养、资金支持、基地建设、跨国外包公司引进等方面的扶持政策，推动具体实施。

　　同时，要全力做好申报“中国服务外包基地城市”工作。商务部实施的“十百千工程”是国家扶持服务外包发展的重要措施，争取获批十大“中国服务外包基地城市”之一，将我市纳入全国重点扶持服务外包基地城市，将是我市加快服务外包产业发展的难得机遇。

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