我国将用三大驱动力推进电信普遍服务

||2005-08-29

　　信息产业部电信管理局局长苏金生说，有关部门将运用政策、技术、市场三方面的驱动力来全面推进我国电信普遍服务进程。

　　由信息产业部和国际电信联盟联合主办的“电信普遍服务与消费者权益保护研讨会”２４日至２５日在贵阳举行。苏金生在会上说，我国计划在２０２０年基本实现电信普遍服务“家家通”，为达到这一目标，有必要运用政策、技术、市场这三方面的驱动力。
　　苏金生解释说，政策驱动分为三个方面，一是健全法律体系，即明确我国普遍服务的目标、实施机制、融资机制、成本补偿标准、服务商选择等；二是加强规划管理，根据国民经济和电信行业的发展情况及时编制电信普遍服务的发展规划，明确普遍服务的阶段性目标、业务种类和范围；三是完善监管机制，对普遍服务项目的实施、电信服务质量、资费水平等进行监督，推动企业完成普遍服务义务。
　　技术驱动是指鼓励科技创新，发展农村实用技术。用于农村村村通的设备要求是低成本、广覆盖、低功耗、易维护。
　　市场驱动则要大力推动基金的建设。尽快建立电信普遍服务基金，规范电信普遍服务基金的来源、征收方法、使用范围等，运用市场激励机制提高资金的使用效益。
　　记者从会上了解到，目前政策驱动和技术驱动已经开始启动并取得一定成绩。备受瞩目的电信普遍服务基金自２００３年开始进行基础性工作以来，如今已经有了实质性进展，但至于何时能够设立普遍服务基金？有关人士表示，尚没有时间表。

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