保加利亚与中欧国家争夺外包市场份额

客户世界 | 2015年7月12日 | 文库 | 评论已关闭 | 1159

||2005-07-01

　　一、世界外包市场预测目前，越来越多的国际咨询公司在跟踪和分析“外包”（Outsourcing）市场的容量和走向，如“Merriam－Webster”、“Invetopedia”、“Investorwords”、“YahooFinancialGlossary”等公司从不同角度定义这种贸易涵盖的范围，而“CuttingEdgeInformation”公司则大胆地预言，“外包”贸易额将超过3500亿美元。

　　工业开发公司（IDC）预测“呼叫中心”（callcenters）贸易额将达到450亿美元，到2007年全球与信息技术有关的“外包”服务支出将达990亿美元。“Gartner”咨询公司专家认为，2003年“商业流程外包”（BPO）增长了11％，达1220亿美元，仅西欧就达270亿美元；工业开发公司预测，2004年这种形式的贸易额将达2410亿美元，至2006年平均增速为9％。“ComputerSciencesCorporation”（CSC）子公司高级经理莱斯利认为，今后2年与保险公司有关的外包业务将达500亿美元。

　　“McKinsey”公司预测，2004年人力资源管理领域的“外包”业务将达780亿美元。“SatyamComputerServices”公司的研究结果显示，全球IT工业巨头将节省40％的预算成本。全球“外包”市场的贸易额如此巨大，但真正的玩家却屈指可数，经常被提到的，如“IBM”、“ElectronicDataSystems”、“CSC”、“Hewlett－Packard”、“Accenture”、“CapGemimi”。工业开发公司的研究结果显示，1997－2001年1／2的IT大型“外包”合同有IBM、EDS和CSC参与执行；Gartner对14个总额为284亿美元的最大型“外包”合同进行研究的结果同样显示，IBM获得了这些合同1／2的份额。

　　二、保加利亚“外包”市场发展现状

　　IT行业在“外包”领域掀起两次浪潮，于90年代初结束的第一次浪潮结果显示，即便是目前，90％以上的电脑元件仍是在中国生产的。在目前正在展开的第二次浪潮中，印度的IT专家独领风骚，以致于IBM宣布，至2015年将把1.5万个工作岗位转移至印度，因为印度IT专家的工资只是西欧或美国专家工资的25％。

　　保加利亚竭力融入第二次“外包”贸易浪潮。美国和西欧的IT公司已经把一些项目委托给一些小型的保加利亚公司。但要考察保加利亚国内这些承接IT“外包”业务的公司却是件难事。一方面，这些公司在国内没有销售记录，而且不需要公开；另一方面，保方管理人员大多拒绝在媒体暴光，而西方管理人员则竭力隐瞒母公司业务是在保加利亚完成的。这类公司的办公地点大多在索非亚或一些大城市的边缘，且公司的真实身份都被隐藏起来。然而内部办公环境都正常：电脑、快速的英特网和必需的接收遥远母公司指令的VoIP专线。在这类公司供职的程序设计和行政管理人员普遍认为，老板支付的薪水令他们满意，没有理由抱怨工作条件。这些雇员大多是大学生，也有老师雇佣其优秀学生的情况。

　　在保加利亚还可以观察到某些公用事业（供水、供电、通讯）部门将一些非主要业务转移到本公司外部完成的例子。拥有特许经营权的“索非亚自来水”公司“外包”的业务有：家庭用水统计、机械及电子技术支持、供水管网（该公司实施的最大项目，合同持续时间长达3至5年，因此“转移”了240名员工）维修维护、总公司办公室清洁工作、分送发票、接送员工等。这种“外包”经营费用占其人力支出预算总额的28％，而员工人数与该公司初创时期相比减少了23％。

　　保加利亚通讯领域典型的“外包”范例是“Globul”商业网的建立。运营商与“Office1Superstore”、“GlobalNet”、“Da，Da”及“Germanos”签订了服务包销售合同及用户服务合同。目前“Globul”正在建立自主产权的商店网络，但与外部4家公司的合约却帮助该公司快速进入了保加利亚市场。保加利亚另一家移动运营商“Mobiltel”也正在实施自己的“外包”战略，最显著的例子是该公司将一部分业务分给其属下的合资公司“GPS－Bulgaria”和“Mobiltelecom”。

　　保加利亚国家电信公司“外包”业务可以分成两部分：与通讯有关和与通讯无关的。属于第一部分的业务有：通过合资企业“Bulphone”和“Mobilcom”安装运营公用电话、“Mobilcom”提供的寻呼服务和按照450i标准建立的蜂窝网；属于第二部分的业务有利用外部公司提供的税务咨询及法律服务。

　　保加利亚纺织业充分体现了典型的“外包”贸易。事实上几乎所有的大型西方公司都在保加利亚加工属于自己品牌的服装，而保加利亚服装纺织出口均属于承接的“外包”业务。有间接材料可以证明这一点：约15年前德国纺织服装业就业人数为35万人，而现在则为5万人，且大多是时装设计师，而剩余的30万人则“转移”到了服装加工业发达的东欧。保加利亚主要以廉价劳动力和距离欧洲市场较近获得订单，再就是保加利亚公司适合缝制比较复杂的服装，有时服装的附件超过150至250个以上，如滑雪服等。保加利亚还有一个国内“外包”的情况，即保纺织服装行业较大的公司周围有一批规模较小的卫星公司，专门依靠承揽大公司业务高峰期来不及赶制的部分业务过活。这些都是保加利亚特色的“外包”贸易。

　　三、保加利亚外包政策及前景正当全球“外包”贸易进行得如火如荼之际，也有人认为“外包”贸易是懒人的管理方式。Comunica公司的研究结果证明，伦敦市70％的大型金融公司抱怨供应商费用上涨、服务质量下降且不遵守交货期。PAConsulting公司的调研结果显示，66％的接受问卷调查的公司对“外包”贸易的结果感到失望，只有39％的公司与合作伙伴更新了合约。Gartner公司2002年的调查结果显示，西欧公司因“外包”贸易中的短见和交易管理不善而造成了60亿欧元的浪费。

　　到目前为止，“外包”贸易还没有从真正意义上引起保加利亚政府的重视，所以没有制定相应的政策和鼓励措施。只有保国家行政部长迪米特尔·卡尔切夫在其《行政服务的革命》一文中提到“外包”可以提高国家行政效率，同时减少支出。即便没有政府的直接支持，在“外包”领域保加利亚除了拥有那些与东欧国家同样的优势之外，还有比中欧国家更为廉价的劳动力（官方统计资料显示，保加利亚人工资比匈牙利、波兰和捷克低4倍）；再就是保加利亚受教育程度高且掌握外语的人较多。与此同时，在承接“外包”业务方面保加利亚客观存在的劣势不少。据Gartner公司的研究显示，像IBM、HP和CapGemini这样的公司所签订的交易额高达10亿、30亿或50亿美元，且期限长达10年、涉及10多个国家及数千名雇员，实际上，保加利亚几乎没有能承接这种订单的公司；再一个不悦的事实是，位于保加利亚与西欧国家之间的国家在劳动力品质和生产率方面都比保加利亚要好（Eurostat的统计显示，保加利亚劳动生产率比捷克、斯洛文尼亚或匈牙利低2倍）；除此之外，这些竞争对手在吸引外资方面也胜过保加利亚；作为“外包”重要前提的通讯发达程度也比保加利亚高；一些诸如语言、文化等差异造成的与合作伙伴之间的潜在障碍；保加利亚没有“外包”贸易传统和经验等。

　　保加利亚要想争得“外包”业务份额，一是效仿印度或马亚西亚政府，制定相应配套的激励措施；二是与中东欧其他国家合作承接较大的订单；三是加大吸引外资力度，这其实也是一种“外包”形式；四是建立中东欧的“硅谷”，以充分利用本国的IT人才。

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