合肥服务热线将作调整 85个热线号码有望合一
||2007-12-31
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物价不合理举报,请拨12358;有问题咨询律师,请拨12348;想问公交路线,请拨4466166;买到假药想投诉,请拨2885096;检举干部腐败,请拨3537318……
或许在不久的将来,合肥人不用再为记不住它们而发愁,在该市即将强力推行的一系列体制改革措施中,这些让人眼花缭乱的电话号码都将归并为一个简单的数字:12345。
一把手将“下放”当办事员
孙金龙昨天在市委九届五次全体扩大会议上表示,2008年,合肥将强力推行机构体制改革,继续提高办事效率。他严肃地批评道:有些窗口单位接待办事群众,竟然以“领导不在”,“办这事的人出差去了”等为由,久拖不决,效率极为拖沓。“分管的人出差了,你这个机构没有出差,政府没有出差!”
他进一步说,在效能建设上,存在着“两头热,中间冷”,也就是老百姓常说的“肠梗阻”现象。虽然审批项目少了,但审批环节仍然很多,旧的运行方式还在延续。有些部委办局,尽管领导十分重视,但事情到了下面的科长、工作人员手里,还是拖拖拉拉。
合肥市即将对这个问题出“狠招”。部委办局的领导们,被要求每个月至少拿出3天时间,到部门一线岗位当办事员,目的是全面熟悉本部门的具体工作环节,以便压缩流程。再出现以出差之类荒唐理由搪塞办事群众的,一把手将被就地免职!
公务员将跨部门轮岗
“19个部门管不好一头猪”,广为流传的一句玩笑,道出的是对政府机构多头管理的无奈。孙金龙坦言称,合肥市在城市建设与管理方面,由于存在职能交叉,职责不清,往往会产生“都管都不管”的局面。
同样是绿化,城市里由园林部门管,到了农村就变成林业部门负责。城区路灯和灯饰工程,由建委内部不同单位分别管理。同一条市政道路,其设施维护、绿化管养、环卫保洁等,竟由建委、园林、市容三个部门分别管理……
合肥市政府运行机制改革酝酿已久。2008年,合肥市将尝试对市级部门之间存在交叉的管理职能进行整合,实行归口统一管理,并对相关机构予以归并,探索实行“大部门”体制。
而作为公务员,一个全新的跨部门交流机制正在探索和形成中。该市提出,要破除公务员“终老”一个部门而容易产生的工作惰性和思维定势,丰富阅历,解放思想,促使整个干部队伍真正“动”起来。
明年计划医药分开
市教育局直接管理30多所学校,包括高中、完中、初中、中等职业学校、中专学校和特殊教育学校。这种体制不仅弱化了市教育主管部门的宏观管理职能,也不利于教育资源整合,最终会影响教育的均衡、优质发展。
而在卫生方面,市卫生局直接管理10多所医院,在客观上又造成卫生资源向市级医院倾斜,不利于规范社会力量兴办医院,更不适应区级医院和社区卫生机构快速发展的需求。同时也削弱了监管的力量。
明年,合肥市计划推进教育、医疗管理体制改革,实行教、管分离,医疗实行医、管分开和医、药分开,加强政府的监管职能。
此外,园区管理体制改革也将推进。园区承担的社会管理职能将移交给属地管理。例如,滨湖新区的这部分职能,就由包河区承担,而滨湖新区重点做好招商引资、企业服务、开发建设等。
85个热线号码有望合一
据统计,合肥市目前政务类和公用事业类服务热线,包括三县四区在内,竟多达85个电话号码。有人开玩笑:这简直是在考验老百姓的智商。
这并非合肥市独有,而是全国普遍存在的现象,但合肥市有意以创新方式率先解决这个问题。孙金龙在市委九届五次全体扩大会议上所做工作报告中明确提出,要缩减这些纷繁复杂的号码,尝试归并到现有的市长热线来,让12345像110、114一样,成为市民心目中好记又贴心的几个号码之一。
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