遭遇诚信危机 电视购物亟须正确引导

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|王光|2009-03-19

一双鞋能脉络通畅,一个枕头能开发记忆力。这些电视购物广告,无不打着高科技的名头,把使用效果说得神乎其神。今年的3·15晚会对此类电视购物炒作概念和虚假宣传曝了光。

据了解,中国商业联合会媒体购物专业委员会目前正在制订《中国电视购物行业标准》,该标准有望年内出台,以规范电视购物行业中不正规的、浑水摸鱼的局面。

缘何迟迟未出台?

早在2006年国家广电总局和工商总局就联合下发了《关于整顿广播电视医疗资讯服务和电视购物节目内容的通知》,要求自8月1日起,所有广播电视播出机构暂停播出介绍药品、医疗器械、丰胸、减肥、增高产品的电视购物节目。2007年8月两部委再次发出通知,要求5类电视购物节目9月1日起停播。直到现在,涉及到的相关电视购物节目依然在违规播放。

在欧洲、北美以及日本、韩国等电视购物发达的市场,电视购物有着严格的行业法规。韩国的法规甚至对商品叫卖倒计时的音效都有严格规定,以便避免消费者冲动购物。

而我国对电视购物的监管目前尚存有一定空白。从电视购物产生之日起,秩序就比较混乱,也暴露出很多问题,可是为何相关的规范迟迟不能颁布?主要阻碍是什么?

对此,中国政法大学新闻与传播学院院长宋建武教授在接受本报记者采访时说,这一状况跟我们整个管理体制关系很大。“我们的传统管理体制都是按照传统行业来设置管理机构和管理部门,而电视购物是跨在两个部门之间的一种业态,对于我们的管理体制来说是一个三不管的地带,造成了有关的政策和管理制度没有办法出台。”

电视购物究竟算是一个节目还是广告,在我国一直都没有明确。北京邮电大学教授曾静平在接受媒体采访时说,电视购物最早起源于美国,上世纪80年代初他们就把电视购物明确为节目,“把电视购物从节目标准入手来监管清理”。

“诚信危机”亟须正确引导

在国外,成熟的电视购物颇负盛誉,而在国内,由于行业规范不够完善,出现了鱼龙混杂的现象。“诚信危机”使得中国的电视购物行业元气大伤。

在进行电视购物购买时,虚假宣传误导消费,个别经销者夸大商品功能,通过诱人的宣传语误导消费者;订购热线不规范,有的消费者打了一个订购热线咨询产品后,会接到多个骚扰电话,使正常生活受到干扰;商品质量无保证,消费者所购商品与收到的不一致,有了质量问题不能及时退换货,退货后不能及时退款等;售后服务难落实,电视购物“三包”规定难执行。

有业内人士呼吁,应尽快出台电视购物发展的行业法规,积极扶持民族电视购物企业做大做强,鼓励和支持有实力、讲诚信、社会美誉度高的“媒体主导型电视购物公司”跨区域连锁经营,从而培育出一批参与全球电视购物市场竞争的知名民族企业。

宋建武教授也对中国电视购物行业提出了自己的期许和建议,他认为应该在这个行业发展到一定阶段以后,由其自身来产生行业标准。现在这个行业还是一个非常混乱的状况,这个标准出来以后是否符合发展的需要,能不能得到有效的贯彻执行,是比较突出的问题。

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